Exigibilidad de las condiciones de accesibilidad, de los ajustes y de los apoyos
A pesar de que la normativa delimita conceptualmente lo que ha de entenderse por accesibilidad universal y por ajustes razonables, su utilización en diferentes ámbitos o áreas no siempre resulta claro. Sumado a ello, si bien se contempla la noción del apoyo como una medida aparentemente diferenciada de la accesibilidad y de los ajustes razonables, no se lo define o delimita conceptualmente lo que torna aún más confuso la delimitación de la obligación o del derecho según sea el caso.
Francisco Bariffi
1) La normativa española que regula los derechos de las personas con discapacidad recoge una serie de derechos y obligaciones que tienen como objetivo o como efecto, asegurar la igualdad y la no discriminación por medio de la accesibilidad universal, los ajustes razonables y los apoyos;
2) A pesar de que la normativa delimita conceptualmente lo que ha de entenderse por accesibilidad universal y por ajustes razonables, su utilización en diferentes ámbitos o áreas no siempre resulta claro. Sumado a ello, si bien se contempla la noción del apoyo como una medida aparentemente diferenciada de la accesibilidad y de los ajustes razonables, no se lo define o delimita conceptualmente lo que torna aún más confuso la delimitación de la obligación o del derecho según sea el caso;
3) Si bien la accesibilidad universal viene regulada de forma específica en la normativa de cabecera, y a dichos fines, el legislador ha optado por delimitar una serie de ámbitos o áreas donde se han de establecer condiciones básicas reglamentarios, dicha delimitación no cubre todas las otras áreas o ámbitos donde también se contemplan derechos y obligaciones que tienen como objetivo o como efecto, asegurar la igualdad y la no discriminación por medio de la accesibilidad universal, los ajustes razonables y los apoyos como en el área de la salud, el empleo, la educación, la protección social, o los derechos políticos;
4) Aunque la normativa establece ciertas reglas y principios que resultan aplicables a la exigibilidad de los derechos y obligaciones que tienen como objetivo o como efecto, asegurar la igualdad y la no discriminación por medio de la accesibilidad universal, los ajustes razonables y los apoyos, las mismas resultan confusas e imprecisas;
5) Como consecuencia de lo anterior, entiendo que deviene necesarios profundizar aún más la investigación en torno a la cuestión de la exigibilidad de las condiciones de accesibilidad, de los ajustes y de los apoyos, con el objeto de generar la necesaria discusión técnico-jurídica que contribuya a brindar mayores certezas y una práctica uniforme en pos de la efectiva realización de los derechos de las personas con discapacidad.
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